Una confusión frecuente es identificar bienestar con resultados visibles. El enfoque de capacidades introduce una distinción imprescindible: los funcionamientos son los “seres y haceres” efectivos (estar sano, aprender, participar, trabajar, moverse con seguridad); las capacidades son el conjunto de oportunidades reales para lograr esos funcionamientos. Es decir: lo que vives frente a lo que podrías vivir.
Esta diferencia evita errores de interpretación. Dos personas pueden mostrar el mismo resultado y, sin embargo, vivir realidades opuestas: no salir de casa puede ser descanso elegido… o encierro impuesto por inseguridad, falta de accesibilidad, precariedad o miedo. El enfoque obliga a la pregunta crítica: ¿hay elección o hay ausencia de alternativas?
Aplicado a políticas públicas, esto cambia la evaluación: no basta con medir “lo alcanzado” en promedio; hay que mirar la amplitud del conjunto de opciones de la gente, y cómo se distribuye.